- Число ядерных держав возросло со времен холодной войны. Все больше государств в состоянии создать атомное оружие. Основополагающим вопросом является, какую стратегию мы возьмем на вооружение для борьбы с новыми угрозами, исходящими от ракетных технологий и оружия массового уничтожения. США стремятся создать ее основу, установив всемирный защитный зонтик. .

Создание национальной системы противоракетной обороны является долгосрочным проектом США, для осуществления которого необходимы места дислокации за пределами США. США предложили Польше и Чехии вступить в переговоры о размещении элементов НПРО США. Эти переговоры еще не начались.

Уже в 2002 г. на саммите НАТО в Праге было принято решение о подготовке аналитического исследования о возможности реализации системы противоракетной обороны для защиты территории альянса. В Риге главы государств и правительств ознакомились с выводами этого исследования, а также отчета о политических и военных аспектах и дали поручение перейти к следующему этапу. Противоракетная оборона является комплексным стратегическим вопросом, требующим осмотрительности в действиях. Федеральное правительство работает вместе со своими союзниками над разрешением многочисленных вопросов, связанных с таким проектом. В свете стратегического характера противоракетной обороны важна осмотрительность в действиях и интенсивный диалог со всеми прямо и косвенно затронутыми партнерами. Безопасность для одних не должна быть достигнута ценой нового недоверия или неуверенности других. В этой связи важно активное вовлечение в процесс создания системы противоракетной обороны, в частности, и России.

Германия выступает за продолжение обсуждения вопросов, связанных с проектом системы ПРО, в НАТО, где европейские и североамериканские союзники обсуждают вопросы своей общей безопасности. Поэтому мы приветствуем готовность США сделать процесс создания НПРО прозрачным и обсуждать его в рамках Совета Россия-НАТО. Это также подчеркивает значение этого органа.

Эта тема уже обсуждалась на Совете Министров иностранных дел ЕС 5 марта и на неофициальной встрече Министров иностранных дел стран ЕС 30 марта. Обсуждение совместных вопросов европейской безопасности в ЕС возможно и важно. Поэтому аспекты политики безопасности при создании системы ПРО также по праву являются предметом доверительного диалога в рамках политики безопасности ЕС.

- Федеральное правительство уверено в том, что еще во время нашего Председательства в Совете ЕС удастся достигнуть прогресса в создании новой основы для действующего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Главы государств и правительств стран-членов ЕС и Президент Путин постоянно подтверждали свое стремление к дальнейшему развитию стратегического партнерства между ЕС и Россией.

Сейчас мы как раз занимаемся подготовкой саммита ЕС-Россия, который пройдет в мае в Самаре, и надеемся совместно с Комиссией ЕС и Россией преодолеть препятствия на пути к новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве.

- Германские и российские компании тесно сотрудничают. Недавнее продление договоров о поставках газа между Газпромом и германскими компаниями, а также участие германских газовых компаний в освоении и эксплуатации газовых месторождений в России свидетельствуют о надежности и долгосрочности этих отношений.

Германия является для России крупнейшим покупателем ее экспортного газа, а Россия, в свою очередь, является для Германии крупнейшим поставщиком газа: почти 35% внутренней потребности и более 40% германского импорта газа покрываются за счет российского газа. Уже эти цифры служат доказательством высокой степени взаимозависимости между нашими странами в этой области.

-

Вступление России в ВТО является важным шагом на пути к дальнейшей интеграции России в глобальную экономику. Это шаг в направлении открытых рынков для российской продукции. Он означает более низкие цены для российского импорта и российских потребителей, что послужит дальнейшим стимулом для развития внутрироссийской конъюнктуры. Он означает большую безопасность для будущих инвестиций в России. И, не в последнюю очередь, со вступлением в ВТО Россия займет место в форуме, где разрабатываются правила мировой торговли. Германия поддерживает процесс вступления России в ВТО.

- В свете ежедневного кровопролития и нарастания межэтнического и межрелигиозного насилия в Ираке нам необходимо сосредоточиться на том, как создать безопасный, стабильный и единый Ирак. Именно Европа, являющаяся геополитическим соседом Ирака, имеет непосредственную собственную заинтересованность в стабильном, едином и мирном Ираке.

Международное сообщество должно выступать единым фронтом для поддержки усилий избранного демократическим путем иракского правительства по стабилизации положения в стране и ее возрождению.

Германия и ЕС решительно поддерживают инициативу иракского правительства по проведению Ираком и соседними с ним странами международной конференции на уровне министров иностранных дел.

- Европа нуждается в широком стратегическом партнерстве с Россией. Мы друг для друга являемся необходимыми партнерами, потому что нам нужен вклад России в обеспечение безопасности и стабильности на европейском континенте и в решение глобальных проблем. Возьмем только такие темы как энергобезопасность и борьба с международным терроризмом, нелегальной торговлей наркотиками и распространением ядерных материалов.

Германия и впредь особенно заинтересована в том, чтобы способствовать процессу модернизации России путем оказания более активной поддержки в рамках политического, экономического и общественного сотрудничества. При этом целью остается процветающая Россия, которая, ориентируясь на европейские ценности и опираясь на свои традиций, успешно превращается в стабильную демократию.

- Между Германией, странами Европы и Россией существует высокий уровень взаимозависимости в энергетических вопросах. Россия обеспечивает около четверти потребности ЕС в поставках нефти и природного газа, а в отношении Германии - даже больше одной трети. Россия - наш главный поставщик энергоносителей, а мы у России - главный покупатель.

Большое значение имеет установление взаимоприемлемого баланса между заинтересованностью ЕС в надежном энергоснабжении, с одной стороны, и желанием России играть более активную роль на энергетическом рынке стран ЕС, с другой.

Интеграция европейских и российских энергетических компаний через взаимное участие в инвестициях способствует повышению надежности энергоснабжения. Основой для этого являются принципы рыночной экономики, транспарентности, недискриминации и защиты доверия, которые были закреплены в Европейской энергетической хартии и в Петербургской декларации "Группы восьми" по энергетической безопасности.

- В своем вопросе Вы ссылаетесь на сообщения в российских СМИ, согласно которым якобы стало труднее получить германскую визу. Это не так. Впредь будет даже проще, чем в настоящее время. Если в конце концов вступит в силу Соглашение об облегчении визового режима, которое Вы упомянули, то оно принесет ощутимые облегчения и для россиян, и для граждан ЕС. Хочу привести ряд конкретных преимуществ для россиян: для граждан России шенгенская виза и впредь будет стоить 35 евро, в то время как ЕС почти во всех других странах, в отношении которых действует визовый режим, повысит сбор до 60 евро. Кроме того, для многих категорий лиц будет проще получать визы на более продолжительные сроки. Наряду с этим, предусматривается ряд процедурных упрощений, например, в отношении подтверждения цели поездки. Все это призвано способствовать еще больше, чем в прошлом, развитию контактов между гражданами России и стран ЕС. В этом обе стороны заинтересованы непосредственно.

- Германское Посольство в Москве и, с недавних пор, также Генеральное консульство Германии в Новосибирске к уведомлению об отказе прилагают бланк, на котором крестиками отмечены основные причины отказа. Заявители, получившие отказ в выдаче визы, имеют возможность обжаловать его, после чего заявление еще раз рассматривается и, в случае повторения отказа, дается подробное обоснование отрицательного решения.

Мы отдаем себе отчет в том, что приезд в наши визовые отделы по России, и не только в России, для многих заявителей затруднителен. Этого в государствах с такой огромной территорией как, например, Россия или Китай, не избежать. Еще одним улучшением ситуации будет открытие визовых отделов Генеральных консульств в Калининграде и Екатеринбурге. Информацию об этом можно найти на официальном сайте Посольства.

- Не зная подробности дела, я не могу сказать, почему Ваша дочь не получила визу. Могу только посоветовать Вашей дочери письменно обратиться в Посольство и попросить официальную справку об отказе в выдаче визы с обоснованием.

- На информационных досках у входа в Посольство вывешено больше двух десятков памяток. Прошу отнестись с пониманием к тому, что невозможно дать на информационной доске подробную информацию по каждому частному случаю. Если у Вас конкретный вопрос, Вы можете обратиться в Консульско-правовой отдел Посольства. Номер телефона и адрес электронной почты можно найти в интернете. Как раз для лиц, неоднократно въезжавших в прошлом в страны Шенгенской зоны, в отдельных случаях существует возможность оформления визы в упрощенном порядке. Это выгодно и пенсионерам, которые регулярно посещают своих родственников в Германии. Я еще раз подчеркиваю: никакого ужесточения правил въезда в Германию не было.

- Как уже было сказано, ужесточения визового режима не было. В результате заключения между Россией и Европейским Союзом Соглашения об облегчении визового режима многие вопросы решаются даже легче, чем прежде. Федеральное правительство Германии и Европейский Союз, в Совете которого председательствует в настоящее время Германия, хотят еще больше расширить отношения с Россией. В этом сомнений нет.

- Евреи из бывшего Советского Союза по-прежнему имеют возможность привилегированного приема в Германии. Были внесены поправки лишь в правила процедуры; но программа еврейской иммиграции в Германию отнюдь не отменена.

- Во всех странах Шенгенской зоны существует развитая социальная система, и поэтому все страны заинтересованы в недопущении злоупотреблений своими социальными системами. По этой причине шенгенские правила предусматривают, что виза может быть выдана только тогда, когда подтверждается финансовое обеспечение поездки. Это можно сделать разными путями. Насколько подробно нужно доказать наличие достаточных средств, зависит от конкретных условий в каждом отдельном случае. Очень часто принимающая сторона в Германии берет на себя гарантии за заявителя. В таких случаях тот, кто приглашает заявителя, должен предоставить властям в Германии информацию о своем материальном положении. Требование представления нотариально заверенных документов связано с лишь тем, что предъявляют слишком много поддельных документов. Мы должны противодействовать этому.

- С некоторого времени в Германии действует закон об иммиграции, с помощью которого целенаправленно управляют иммиграцией, в том числе с учетом экономических аспектов. Независимо от этого Германия и впредь открыта для политических беженцев и родственников тех иностранцев, которые давно живут в нашей стране. Мы знаем, что иммигранты способствовали расцвету нашей экономики и культуры. Разумеется, есть и многочисленные проблемы, которые во многом связаны с недостаточной интеграцией инострацев. Поэтому Федеральное правительство Германии придает большое значение курсам преподавания немецкого языка.